为维护校园安全稳定，保证学院教学、生活、科研秩序，防止在敏感时期因政治、社会敏感事件造成的群体性事件，制定《河北美术学院敏感时期安全稳定工作应急预案》。  

一、组织指挥体系及职责  

(一)、组织机构  

领导小组组长：院长

领导小组常务副组长：学校党委书记

领导小组副组长：各主管副院长

领导小组成员：各部门主管一把手、各二级学院院长、党委书记

办公室主任：党委副书记

办公室副主任：学工处处长、安全工作处处长

办公室成员：各二级学院院长、党委书记

(二)各应急组织机构职责  

1、领导小组职责：  

统一领导、指挥、协调敏感时期群体性事件的应急工作。确定各关部门、处、室应急工作职责。决定应对措施，指挥、协调各有关部门组织实施。决定事件的信息发布、舆论引导工作。研究解决事件处置过程中的其他重大事项。  

2、办公室职责：  

承办领导小组的日常工作，在日常工作中要广泛宣传有关法律法规和政策，教育学院师生、教职员工遵守法律法规，通过合法、正当渠道和方式反映问题。  

要及时掌握全院敏感时期广大师生的思想情况，贯彻实施上级的相关命令和指示，做好敏感时期预防群体性事件的人员调度、协调工作等。  

3、领导小组单位成员职责  

(1)安全保卫组：  

组长：安全工作处处长  

成员：安全工作处全体工作人员，各部门安全员  

职责：完善各项安全制度，制定各项预案，收集安全情报，当好领导参谋。当发生群体性事件时，负责设置警戒区，维持性事件现场治安秩序、交通秩序。按照领导小组的指令，结合群体性治安事件的规模、性质、发展等情况依法采取相应措施，控制事态，维护局势稳定。及时搜集在事件中散布反动言论，进行打、砸、抢、烧等违法犯罪行为证据，协助公安机关依法打击处理违法犯罪人员。  

(2)医疗救护组：  

组长：学院卫生院院长  

成员：卫生院全体工作人员、教务处职员  

职责：卫生院负责组建足够的医疗救护队伍，制定切实的医疗救护与急救方案，做好医疗器械和药品的应急准备；组织现场救护、安置受伤人员，做好受伤员急救与处理。  

(3)现场劝导组  

劝导组组长：各二级学院院长  

劝导组成员：各系辅导员、教师  

职责：在日常工作中对所属管辖的师生广泛宣传有关法律法规和政策，教育本部门师生遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。在出现群体性事件后加强对师生的说服教育，引导师生以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。  

二、预警机制  

1、预警信息收集  

学院各部门要制订针对敏感时期群体性事件的有效预防、预警和处置措施，建立高效、灵敏的情报信息网络，及时掌握各种不稳定因素，逐步形成完善的预警工作机制。对可能发生群体性事件的信息，特别是苗头性信息进行全面评估和预测，做到发现得早、控制得了、解决得好。要特别强化信息反馈工作，扩大信息收集的范围，增强信息分析的深度和广度，提高信息传报的效率。  

2、信息报送和处理  

(1)分级报送原则。学院各有关部门在获取敏感时期群体性事件信息后立即上报学院领导小组。  

(2)事发部门应及时派人员赶赴现场，检查、了解、研究并续报有关信息。  

(3)信息收集和报送应做到及时、客观、全面、准确。  

3、预警行动  

学院领导小组接到预警信息后应迅速核实情况。情况属实的，事发有关部门在迅速上报信息的同时，要根据职责和规定的权限，立即拟订相应工作措施，及时、有效地开展先期处置工作，控制事态发展，将事件消除在萌芽状态。  

4、应急响应分级标准  

根据事件的紧迫程度、事件的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害、可能发展蔓延的趋势等划分为较大群体性事件(Ⅲ级)、重大群体性事件(Ⅱ级)和特别重大群体性事件(Ⅰ级)三个等级。  

三、预案启动  

群体性事件发生后，学院领导小组应迅速启动本预案并进入相应的应急等级。各有关部门要按照职责分工，承担学院领导小组的情报信息、行动处置、新闻宣传、政策法规解释等职责，并加强协作和沟通。  

1、现场处置  

现场各小组人员到位后，应立即派人进入事发现场，并按照职责分工迅速开展处置工作。在学院领导小组的指挥下，各相关职能部门要各司其职，各负其责，服从调遣，密切配合，确保现场处置工作有序进行。  

2、信息发布及新闻报道  

(1)重大事项信息发布工作，在学院领导小组的统一领导下，由领导小组办公室负责。  

(2)信息发布及新闻报道应坚持实事求是、及时准确、把握适度、遵守纪律的原则。对歪曲性报道或造谣攻击，要有针对性的驳斥和澄清。  

3、后期处置  

学院领导小组应指挥事发有关部门及时开展对群体性事件中伤亡师生的救治及其他善后处理工作，积极恢复学院的教学秩序。  

事件平息后，事发有关部门要继续做好师生工作，消除可能导致事件反复的不安定因素，进一步做好矛盾化解工作，并加强跟踪和督查，防止事件反复。  

学院领导小组应组织开展事件的损失评估工作，认真剖析引发事件的原因和责任，总结经验教训。同时，要不断修改完善本应急预案。